Rehausser la surveillance communautaire des eaux au Canada : Un débat national

6 décembre 2018

Les 27 et 28 novembre, a eu lieu à Ottawa un débat national dont l’objectif était de cerner d’éventuels soutiens gouvernementaux pour des projets de surveillance communautaire des eaux (GCSEE). Plus de 60 personnes de partout au Canada y ont participé.

Le débat a été convoqué par la Gordon Foundation, Living Lakes Canada et WWF-Canada. Il rassemblait des experts, des innovateurs et des praticiens de tout le secteur des eaux pour partager des points de vue uniques sur les initiatives de surveillance et de protection des bassins versants au Canada.

Le débat d’une journée et demie a examiné comment le gouvernement fédéral peut collaborer de façon efficace et significative aux travaux de surveillance communautaire des eaux et les appuyer.

Des représentants d’initiatives locales, régionales et nationales y ont assisté. Ils comprenaient entre autres des praticiens de la surveillance communautaire des eaux, des scientifiques et des responsables de politiques du gouvernement fédéral, des organisations environnementales et non environnementales et des universitaires.

Collectivement, les participants ont cherché à déterminer les mesures que le gouvernement fédéral pourrait prendre pour faire preuve de leadership et d’appui afin de faire progresser la surveillance communautaire des écosystèmes d’eau douce au Canada.

Carte du Canada avec des points rouges indiquant divers emplacements des participants à l'événement de discussion national CBWM organisé par la Fondation Gordon, Living Lakes Canada et WWF-Canada.

Les participants venaient de partout au Canada pour participer à la table ronde de surveillance communautaire de l'eau (indiqué en points rouges).

Une discussion en temps opportun

Partout au Canada, les gens sont plus en plus sensibilisés au fait que les collectivités sont profondément liées à leurs eaux et qu’elles sont les mieux placées pour constater les changements qui se produisent au niveau de leurs rivières, ruisseaux et lacs.

En conséquence, les initiatives de surveillance communautaire des eaux prennent de l’ampleur à l’échelle nationale. La multiplication de ces programmes est une occasion pour le gouvernement fédéral de faire progresser un certain nombre de ses principales priorités environnementales, tout en établissant des relations significatives avec les efforts communautaires qui sont au premier plan de la surveillance et de la protection des eaux douces.

Cet atelier visait à élaborer un ensemble commun de recommandations concrètes pour tirer le meilleur parti possible des investissements fédéraux existants en matière de surveillance communautaire des eaux et orienter les efforts visant à s’assurer que les programmes des ministères soient bien coordonnés et répondent efficacement aux besoins des collectivités.

Les participants ont élaboré en ateliers des projets de recommandations axés sur les principaux domaines thématiques suivants : (1) Renforcement des capacités ; (2) Suivi efficace ; (3) Gestion des données ; (4) Facilitation de la collaboration régionale et nationale ; (5) Mobilisation des connaissances pour la prise de mesures ; et (6) Financement durable.

La participation active, à la fois de représentants d’initiatives de surveillance communautaire des eaux et de ministères gouvernementaux, a permis de veiller à ce que l’expertise locale et les réalités fédérales éclairent les discussions, et que celles-ci visent à trouver un terrain d’entente tout en évitant des solutions universelles toutes faites.

Surveillance communautaire des eaux dans les Territoires du Nord-Ouest, Fort Good Hope (été 2018)

Surveillance communautaire des eaux dans les Territoires du Nord-Ouest (été 2018)

Highlights

Des représentants du gouvernement fédéral nous ont parlé des mesures de soutien existantes pour les programmes de surveillance communautaire des eaux. Des conférenciers d’Environnement et changements climatiques Canada ( diapositives en anglais seulement ) ainsi que d’Affaires du Nord Canada et de Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada ( diapositives en anglais seulement ) ont décrit les décisions, priorités et grands traits des mesures actuelles du gouvernement pour appuyer la surveillance communautaire des eaux par le biais de programmes, de financement et de relations.
Nous avons entendu parler des programmes de surveillance des eaux dirigés par des autochtones, que nous ont présentés des représentants de Indigenous Leadership Initiative, de la Fédération métisse du Manitoba et de l’Assemblée des Premières Nations ( diapositives an anglais seulement ). Les présentateurs ont parlé des différents contextes dans lesquels la surveillance des eaux est importante et de la façon dont ces initiatives aident à exercer les droits inhérents à l’eau et les responsabilités qui y sont rattachées.
Des experts ont animé des discussions « Demandez-moi n’importe quoi » pour mettre en évidence comment différentes organisations recueillent et utilisent les données sur l’eau douce dans toute l’Amérique du Nord.
Les séances en petits groupes se sont concentrées sur les sujets suivants : Le renforcement des capacités, la surveillance efficace, la collaboration régionale et nationale et la gestion des données. Les participants ont été en mesure de partager une vaste gamme d’expériences de surveillance de toutes les régions du Canada.
Discours liminaire : Meredith Brown, de Garde-rivière des Outaouais, a prononcé un discours liminaire axé sur les efforts locaux de surveillance et d’intendance de la rivière des Outaouais et de ses affluents. Elle a partagé l’expérience sur deux décennies de promotion de la surveillance communautaire des eaux dans le bassin versant de la rivière des Outaouais ( diapositives en anglais seulement ).

Survol des diverses initiatives de surveillance communautaire des eaux de tous les coins du pays présentées au cours d’une série de présentations amusantes et rapides de type enflammé :
1. Sur le renforcement des capacités : Tim Soucie et David Atkinson, ARCTIConnexion, Pond Inlet ( diapositives en anglais seulement )
2. Sur la surveillance efficace : Alexis Kanu, Fondation du lac Winnipeg ( diapositives en anglais seulement )
3. Sur la collaboration régionale et nationale : Graeme Stewart-Robertson, ACAP St. John ( diapositives en anglais seulement )
4. Sur la gestion des données : Catherine Paquette et Simon Mitchell, WWF Canada ( diapositives en anglais seulement )
5. Sur la mobilisation des connaissances pour la prise de mesures : Mike Low, Dehcho First Nation ( diapositives en anglais seulement )
6. Sur le financement durable : Jana Kotaska, Coastal Stewardship Network ( diapositives en anglais seulement )

Quelle est la prochaine étape?

Des renseignements supplémentaires sur les résultats et le calendrier seront publiés à la fin de 2018 ou au début de 2019.

Les notes de la discussion seront communiquées aux participants et seront publiées en ligne au cours des prochaines semaines. Il s’agira notamment d’informations sur les perspectives uniques qui ont été partagées, ainsi que sur les expériences et les commentaires échangés au cours des différentes séances.

Les principaux commentaires formulés sur les recommandations provisoires à l’intention du gouvernement fédéral seront intégrés dans un document sommaire final. Restez à l’écoute pour connaître les moyens de participer à ce processus à l’hiver 2019.

List of Speakers & Facilitators

Sharlene Alook, Treaty 8 First Nations of Alberta

Leon Andrew, Sahtu Secretariat Incorporated et Tracking Change

Caleb Behn, Assemblée des Premières nations ( diapositives en anglais seulement )

Meredith Brown, Garde-rivière des Outaouais ( diapositives en anglais seulement )

Sherry Campbell, la Gordon Foundation

Adam Chamberlain, Gowling WLG

Alice Cohen, Acadia University ( diapositives en anglais seulement )

Heather Crochetiere, WWF-Canada

Marlene Doyle, Programme de surveillance du climat dans les collectivités autochtones Relations Couronne-Autochtone et Affaires du Nord Canada (RCAANC) ( diapositives en anglais seulement )

Carolyn DuBois, Directrice, Programme des eaux, Gordon Foundation

Katarina Hartwig, Living Lakes Canada

Elizabeth Hendriks, WWF-Canada

Paul Jiapizian, Science et technologie – Monitoring et surveillance de la qualité des eaux, Environnement et changement climatique Canada (ECCC) ( diapositives en anglais seulement )

Alexis Kanu, Lake Winnipeg Foundation ( diapositives en anglais seulement )

Elaine Kicknosway, Elder, Wolf Clan, Peter Ballantyne Cree Nation)

Jana Kotaska, Coastal Stewardship Network, Coastal First Nations – Great Bear Initiative ( diapositives en anglais seulement)

Mike Low, Dehcho First Nation ( diapositives en anglais seulement )

Tony Maas, Director, Forum for Leadership on Water (FLOW) ( View slides )

Dawn Martin Hill (Mohawk, Wolf Clan), Global Water Futures, McMaster University

Simon Mitchell, WWF-Canada ( diapositives en anglais seulement )

Shaunna Morgan Siegers, Indigenous Leadership Initiative ( diapositives en anglais seulement )

Joanne Nelson, Decolonizing Water Project, University of British Columbia

Gabrielle Parent-Doliner, Swim Drink Fish Canada

Catherine Paquette, WWF-Canada ( diapositives en anglais seulement )

John Parenteau, Ministre des Pêches, Fédération métisse du Manitoba

Brenda Parlee, Tracking Change, University of Alberta ( diapositives en anglais seulement )

Cleo Reece, Keepers of the Athabasca et Athabasca Watershed Council

Jeff Schloss, University of New Hampshire

Tim Anaviapik Soucie, ARCTIConnexion ( diapositives en anglais seulement)

Graeme Stewart-Robertson, ACAP Saint John ( diapositives en anglais seulement )

Carla Torchia, Programme national des Grands Lacs, Environment and Climate Change Canada (ECCC) ( diapositives en anglais seulement )

Emma Wattie, Atlantic Water Network

Animatrice

Geraldine King, NVision Insight Group Inc.

Merci!

Nous considérons cet événement comme un grand succès grâce aux nombreux participants qui ont contribué leur temps et leur expertise, ainsi qu’aux efforts de collaboration de l’équipe de planification, des conseillers et des animateurs.

L’atelier a été rendu possible grâce au généreux soutien d’Environnement et changements climatiques Canada, d’Affaires indiennes et du Nord Canada et de Tides Canada.